Objetivos:
Destinatarios: Personal del Ministerio de Obras y Servicios Públicos
Modalidad: Curso
Carga horaria: 21 hs reloj
Inscripciones: desde el 08 de May de 2026 , hasta el 26 de May de 2026
Fecha de inicio: 05 de Jun de 2026
Fecha de finalización: 07 de Aug de 2026
Horarios: Viernes de 9.00 a 12.00 hs
Lugar: Biblioteca de Fiscalia de Estado
Contenidos:
. La división de poderes como manifestación de la separación de funciones: la función legislativa, la función jurisdiccional, las funciones y las actuaciones administrativas.
. Concepto de Derecho Administrativo, función administrativa. Introducción al marco normativo: Ley Nº 4537 (Procedimiento Administrativo).
• Módulo 2: PROCEDIMIENTO ADMINSTRATIVO. Dra. Sofía Gandur
Principios del procedimiento administrativo y la vinculación entre los mismos.
El procedimiento como requisito esencial del acto administrativo.
El Procedimiento Administrativo y sus principios: búsqueda de la verdad material, informalismo en los trámites, el debido proceso legal, celeridad, economía y eficacia en los trámites, el principio de contradicción, instrucción e impulsión de oficio. Aplicaciones del informalismo en los trámites. Agilidad y dinamismo del procedimiento, decisión en tiempo razonable y el derecho a una decisión fundada.
Los plazos en el procedimiento, carácter y formas de cómputo, casos particulares.
La inacción administrativa y los mecanismos de defensa del ciudadano ante su configuración. El supuesto del silencio de la Administración en la Constitución Provincial.
Comunicación e información en la Administración Pública. Derecho a la información, vistas y traslados.
Conclusión del procedimiento: formas normales y anormales.
El expediente administrativo, contenido y formalidades, reglas sobre confección de expedientes.
Las actuaciones electrónicas.
Inicio de las actuaciones administrativas, Incorporación de documentación, constitución de domicilio, foliatura, pases, acumulación y desglose, reconstrucción de expedientes, autenticación de copias, capacidad y representación, urgencias, derecho o interés legítimo.
Documentación en particular: notas, informes simples e informes técnicos, memorandos, dictámenes, traslados, actas, actos interlocutorios y de mero trámite, circulares, proyectos de resolución y de decreto. Agilidad y dinamismo del procedimiento, decisión en tiempo razonable, pronunciamiento fundamentado en derecho.
Los instrumentos de exteriorización de la voluntad estatal: el acto administrativo, el acto de alcance general o reglamento, los contratos y convenios, las vías de hecho, el silencio administrativo.
Noción de acto administrativo, diferencias con el hecho administrativo, el carácter unilateral del acto administrativo, efectos individuales, efectos directos e inmediatos.
Tipos de actos administrativos: decretos del Poder Ejecutivo, resoluciones ministeriales.
Requisitos esenciales del acto administrativo, autoridad competente, antecedentes de hecho y derecho aplicable, objeto cierto, física y jurídicamente posible.
Resolución de todas las cuestiones planteadas, dictamen jurídico cuando sea necesario, cumplimiento de la finalidad invocada, casos de desviación de poder, requisitos en la forma de expedición del instrumento.
La Motivación, causa y finalidad.
Caracteres del acto administrativo: presunción de legitimidad y ejecutoriedad.
Notificación del acto administrativo, conocimiento por parte del interesado, fecha cierta y exacta, plazos para interposición de recursos o acciones judiciales.
Revocación de oficio del acto administrativo.
Los recursos administrativos. Recurso de reconsideración. El recurso jerárquico. Recursos de alzada. Otros medios de impugnación de la actividad administrativa.
Ley Nº 6970 de Administración Financiera. Procedimientos de Compras y Contrataciones del Estado Provincial y sus modificaciones (Decreto Acuerdo Nº 22/2009). Los contratos de la Administración. Elementos: sujetos, consentimiento, contenido, forma, proceso de formación. Los diferentes procedimientos de contratación para el aseguramiento de la transparencia. La definición de las obras públicas. La diferencia entre las obras públicas y los suministros.
Modificaciones al contrato de obra pública. Desfinanciamiento en la Obra Pública. Obras Especiales. Emergencia en la Obra Pública. Necesidad de leyes especiales.